宁波市农机局关于印发2013年度宁波市农乳突小檗岩荠牛黄芋小叶大戟全缘贯众

宁波市农机局关于印发2013年度宁波市农业机械购置补贴全价购机试点实施方案的通知

各有关县（市）区农机（农林）局（站）、财政局：

为倡导“全价购机、县级结算、直补到卡”的农机购置补贴新模式，根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2013年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财〔2013〕8号)和宁波市农机局、财政局《关于印发2013年度宁波市农业机械购置补贴资金使用方案瓶景的通知》（甬农机计〔2013〕1号）文件精神，制定了《2013年度宁波市农业机械购置补贴全价购机试点实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市农业机械化管理局

宁波市财政局

2013年3月5日

2013年度宁波市农业机械购置补贴全价购机试点实施方案

为倡导“全价购机、县级结算、直补到卡”的农机购置补贴新模式，根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2013年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财〔2013〕8号)文件要求和宁波市农机局、财政局联合印发的《2013年度宁波市农业机械购置补贴资金使用方案》，制定本实施方案。

一、实施范围、补贴机具和标准

2013年农业机械购置补贴全价购机试点实施范围为象山县、余姚市、慈溪市、北仑区。

补贴机具和补贴标准严格执行《宁波市2013年农业机械购置补贴机具补贴额一览表》，试点县对重点推广机械实行县级资金累加补贴的必须在上报的使用方案中说明。农业部、财政部、宁波市政府2013年另有新规定的，按新规定执行。

二、补贴对象和经销商确定

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农（渔）民、农（林）场职工、从事农机作业的农业生产经营服务组织。不实施农机作业的农民、农（林）场职工，不能享受购机补贴。申请人数超过指标时，要按公开公平公正原则，采取公开摇号等农民易于接受的方法确定补贴对象。已取得报废老旧农机证明的，可优先补贴。

农机购置补贴产品经销商由生产企业自主推荐，资质条件、确定程序严格按规定执行，并由宁波市农机局统一公布。

三、资金下达

补贴资金实行县级结算，中央和市级补贴资金采用预拨和核拨相结合。年初先预拨给各试点县农机购置补贴资金200万元（含中央和市级）；市财政局、市农机局在核实试点县农机购置补贴资金实施进度后，根据实施需求，在规模控制内分批核拨农机购置补贴资金。

四、操作方法

（一）申请

符合条件的申请人凭有效身份证明材料（个人为身份证、合作组织为工商部门注册登记的证件）及有关承包证明等向县级农机管理部门提出申请。符合条件的，由县级农机管理部门或对叶盐蓬所在镇（乡、街道）农机站将购机者基本信息和所购买机具录入到“宁波市农业机械购置补贴管理系统”（以下简称“系统”）中。

（二）公示

县级农机管理部门对申请人身份进行审核，对符合补贴条件的申请者且补贴额在5000元以上的，在县（市）区农机（业）上（或乡镇公示栏）公示。无异议的，县级农机管理部门发给补贴指标确认通知书。

对符合补贴条件且补贴额在5000元以内的申请者，可直接发给补贴指标确认通知书。

（三）购机

农民Deakin 博士解释说：“如果使用石墨烯加固塑料（农业生产经营服务组织）凭心叶韭补贴指标确认通知书到市域内自主选择有补贴机具经销资质的经销商（生产企业）购机，农民（农业生产经营服务组织）在购机时支付全额销售款，并在《经销企业供货表》（以下简称供货表）上签字和开具购机发票。对购机全价付款有困难的，可以由县级农机管理部门帮助协调，在农民（农业生产经营服务组织）自愿的前提下，与有关方签订分期付款协议或购机贷款，以减轻购机者付款压力。

（四）核实登记

县级农机管理部门对购置的补贴机具进行逐台核实。依申请表内容对机具与供货表、发票原件等信息进行核对，核实无误后在发票上加盖“农业机械购置补贴专用章”。对补贴机具须在机具显着位置喷印“国家补贴机具”字样和机具编号，并拍照留存，单机补贴额5000元以下且体积狭小不便于喷字的机具可以只喷年份和编号。需要按照牌证管理的拖拉机、联合收割机等农业机械，购机者必须到县级农机监理机构办理牌证登记手续。

（五）补贴资对需要提供舒适穿着性、良好透气性和优良阻隔性能的超轻超薄无纺布而言金发放

农户（农业生产经营服务组织）凭购机发票和供货表，以及“一卡通”或银行账号向县级农机管理部门申请结算。县级农机管理部门定期将补贴资金结算审核意见报同级财政部门，财政部门审核后，通过“一卡通”或银行账号将补贴款直接拨付给补贴对象。农机购置补贴资金原则上每月结算一次。

（六）市级审核

每批次补贴工作结束后，各县（市）区要检查系统上操作是否到位，并及时将购机补贴发放凭证复印件、购置情况汇总表、补贴指标确认通知书、供货表和发票复印件、其他证明材料报市农机局、市财政局审核。如审核中发现问题，由县级农机管理部门负责及时处理。

（七）建立档案

县级农机管理部门对已核实的补贴机具及时建立档案，要求一购机者一档，内容包括身份证明、申请表、确认书、公示表、供货表和发票复印件、照片和其它相关材料等。

五、工作要求

（一）统一思想，齐心协力

各级农机管理部门要加强对试点工作的领导，进一步统一思想，提高认识，严格执行农机购置补贴规定，认真搞好补贴机械的调查摸底工作，按照事权划分的原则，密切配合，精心组织。要及时报送农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

工作的进展情况、成效、典型等信息，分别于2013年6月30日和12月31日前报送半年和全年的购机补贴执行情况总结报告和电子档案资料，并积极开展购置补贴后调查工作。

（二）规范程序，阳光操作

各试点县要根据本方案制订县级试点方案，报市农机局备案，并向社会公布，以接受社会监督。严格执行补贴对象公示制，操作过程透明阳光，实施进度信息要及时公布，始终体现公开、公平、公正的原则。

（三）严格管理，加强监督

认真落实国务院“三个严禁”和农业部 “八个不得”的要求，严肃纪律，对违规操作的要追究当事人和人的。要制定好督查方案，加强监督检查，要会同当地财政局等有关部门，按照不少于购机农民10%的比例，对购机后实际使用情况进行核查，对发现的问题要及时处理，并将抽查核实和处理情况上报市财政局、市农机局。加强对补贴机具的监管，补贴机具原则上三年内不得转卖、转让。因特殊情况需转卖、转让的，须报经县级农机管理部门批准。违反规定的，取消5年内申请农机购置补贴的资格。要严格按有关规定管理补贴产品产销企业，对参与违法违规的经销商（生产企业）要列入黑名单并予公布，非法侵占补贴资金要足额退回财政部门；情节严重构成犯罪的，协调司法机关处理。

（四）加强宣传，搞好服务

要加强宣传工作，通过各种形式，及时让农民了解农机购置补贴政策、补贴机具目录、补贴进度、申请条件、油丹属程序以及相关要求，积极开展农机购置补贴政策等有关咨询服务工作。县级农机管理部门设立专门的咨询和投诉，负责做好咨询和投诉受理工作，并加强对销售和售后服务市场的监督管理，确保供货及时和售后服务到位。

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